家住寧波郊區(qū)的老劉患有脈管炎,來(lái)到滬上某三級(jí)甲等醫(yī)院求診后,被告知做完檢查,回到老家等候醫(yī)生來(lái)開(kāi)刀。不出兩個(gè)星期,主任醫(yī)師果然抽出一個(gè)周末,來(lái)到老劉家不遠(yuǎn)的醫(yī)院做手術(shù),整個(gè)過(guò)程很順利,老劉不日恢復(fù)健康。
就像當(dāng)年的“星期日工程師”,周末出診當(dāng)“星期日醫(yī)生”,成為滬上不少醫(yī)生多年來(lái)的工作習(xí)慣。這種習(xí)慣,也為醫(yī)生帶來(lái)頗豐報(bào)酬。利用雙休、節(jié)假日,以會(huì)診名義走訪長(zhǎng)三角、開(kāi)展診療行為,醫(yī)生“周末出差”滿足了當(dāng)?shù)鼗颊叩男枨螅怯行┰\療行為也給醫(yī)生本人帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委于去年推出《關(guān)于醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的若干意見(jiàn)》,當(dāng)前大力提倡的多點(diǎn)執(zhí)業(yè),可否打破地域界限,讓醫(yī)生“長(zhǎng)三角出診”擺得上臺(tái)面,也讓異地出診更規(guī)范、更健全?
會(huì)診有合規(guī)也有不合規(guī)
申城一些名醫(yī)生周末奔波忙,這并非是新現(xiàn)象。一位在某三級(jí)醫(yī)院普外科工作的醫(yī)生透露:每到周末,科室里有些名氣的醫(yī)生總會(huì)被請(qǐng)到外地會(huì)診,如此傳統(tǒng)起碼延續(xù)了十幾年。異地出診對(duì)醫(yī)患皆有益處:之于患者,避免了往返奔波;之于醫(yī)生,操練了技術(shù),也能收獲異地出診一次數(shù)千元的報(bào)酬。
然而曾有一度,部分醫(yī)生為追逐可觀經(jīng)濟(jì)效益,導(dǎo)致診療安全隱患重重:在外行醫(yī)走穴,無(wú)暇顧及患者術(shù)后并發(fā)癥及恢復(fù)情況;本院遇到重大搶救事件,醫(yī)生未經(jīng)許可外出,導(dǎo)致?lián)尵瓤赡懿涣?。原市衛(wèi)生局(現(xiàn)市衛(wèi)生計(jì)生委)還曾為此明令:在編醫(yī)師工作日外出行醫(yī),每周不得超過(guò)1天;休息日外出行醫(yī),須經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。此舉有效規(guī)范了混亂的行醫(yī)走穴。
業(yè)內(nèi)人士介紹,當(dāng)下不少醫(yī)院對(duì)醫(yī)生異地會(huì)診有一套規(guī)章制度:須由對(duì)方醫(yī)院醫(yī)務(wù)處開(kāi)具會(huì)診單,本單位醫(yī)務(wù)處審批、備案后方可操作。不過(guò)實(shí)際操作中,也有一些醫(yī)生手續(xù)不全,屬私自走穴,類似情況一旦出現(xiàn)醫(yī)療事故,涉及非法行醫(yī),既損害了患者權(quán)益,也給自己帶來(lái)了隱患。
可否規(guī)范為多點(diǎn)執(zhí)業(yè)
一邊是病人的實(shí)際需求,一邊是異地會(huì)診的條件限制,近年來(lái)醫(yī)生們游走在兩者之間,試圖用自身技術(shù)實(shí)力造?;颊撸蔡岣咦约旱氖杖?。2011年,申城試行執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)后,方向愈加顯得明朗:即符合條件的醫(yī)生經(jīng)由第一執(zhí)業(yè)醫(yī)院同意后,最多可在3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)。放眼全國(guó),江蘇等省份多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策中,甚至省去第一執(zhí)業(yè)點(diǎn)同意的環(huán)節(jié)。復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院胡善聯(lián)教授認(rèn)為,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)可釋放醫(yī)務(wù)人員積極性,讓醫(yī)療資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的應(yīng)用。
存在多年的異地出診,可否規(guī)范為多點(diǎn)執(zhí)業(yè)?知名功能神經(jīng)外科專家孫成彥,剛從體制內(nèi)醫(yī)院跳出,他帶領(lǐng)7人團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)備在全國(guó)建立功能神經(jīng)外科診治平臺(tái),卻遇到實(shí)際操作問(wèn)題。孫成彥說(shuō),當(dāng)前多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策大多局限在各個(gè)省市內(nèi)部,執(zhí)業(yè)平臺(tái)有明顯地域限制;由于跨省市無(wú)法注冊(cè)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),團(tuán)隊(duì)仍將以會(huì)診名義跨省診療。他介紹,今夏團(tuán)隊(duì)將在云南、西安、武漢等地開(kāi)展診療,讓更多患者享受到技術(shù),“要是有跨省市的醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)平臺(tái),讓醫(yī)療資源流動(dòng),將更有利于造福患者。”
當(dāng)然,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)要在國(guó)內(nèi)跨省市實(shí)現(xiàn)還很難。目前即便是在省市區(qū)域內(nèi)部,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)也應(yīng)者寥寥。市衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)計(jì)顯示,登記多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)生中,一半為退休人員;至于公立醫(yī)院登記者,退休人員高達(dá)九成以上。“單位人”的醫(yī)生角色、時(shí)間精力受限等客觀因素,將醫(yī)生擋在了多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的門(mén)外。
期待更多利好***
通過(guò)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)來(lái)提高醫(yī)生收入、實(shí)現(xiàn)醫(yī)生自身價(jià)值、合理流動(dòng)寶貴醫(yī)療資源,顯然是件好事。有醫(yī)生坦言:相比存在多年的異地會(huì)診,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)所賦予的意義將會(huì)更多。會(huì)診服務(wù)僅針對(duì)患者個(gè)體,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)卻可在其他執(zhí)業(yè)點(diǎn)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)、建立平臺(tái)、開(kāi)展研究。如能實(shí)現(xiàn)異地多點(diǎn)執(zhí)業(yè),醫(yī)生的潛力還將得到進(jìn)一步釋放、醫(yī)療資源分布也將趨于平衡。此外,曾經(jīng)有些“潛規(guī)則”意味的異地出診,更可以正大光明地?cái)[在臺(tái)面上,診療行為也得到規(guī)范、保護(hù),讓醫(yī)生真正靠技術(shù)吃飯。
美好愿景,呼吁更多利好配套政策。市醫(yī)改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),多點(diǎn)執(zhí)業(yè)并非隨意選取,各個(gè)執(zhí)業(yè)點(diǎn)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各有千秋,醫(yī)生的選擇才更有的放矢。也有專家提出,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的步子還可以放得更大些,申城也可借鑒外省市,取消第一執(zhí)業(yè)點(diǎn)同意環(huán)節(jié),也可試點(diǎn)跨省市多點(diǎn)執(zhí)業(yè),在異地執(zhí)業(yè)時(shí)注冊(cè)備案,解放醫(yī)生生產(chǎn)力,既可滿足更多患者實(shí)際需求,又能使醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)入良性競(jìng)爭(zhēng)。
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